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俄国家杜马:解散还是保留

1998-04-23 来源:光明日报 本报驻莫斯科记者 王宪举 我有话说

在俄罗斯国家杜马(议会下院)4月24日就是否批准基里延科为总理的投票前夕,莫斯科的政治气氛越来越紧张。决定杜马命运的第三轮投票进入了倒计时。据国家杜马第一副主席弗拉基米尔·雷日科夫说,大约有一半的议员“已经在自己的公寓里收拾箱子”,准备“打道回府”。

为了挽救国家杜马,议会两院主席谢列兹尼奥夫和斯特罗耶夫21日举行紧急磋商,准备联名进见叶利钦总统;斯特罗耶夫和代总理基里延科进行“秘密会谈”,商量星期三基里延科到上院参加会议等事项;基里延科与“我们的家园———俄罗斯”议员团在莫斯科郊外再次会谈,商讨支持基里延科的最后条件;36个左翼政党和社会组织被谢列兹尼奥夫召集在一起,协调对基里延科的立场;各主要议员团领导人纷纷举行记者招待会,阐述各自的立场;电视、广播、报刊等舆论工具更是把“政府危机”和“议会危机”炒得火热,整个首都沸沸扬扬,处于紧张的等待之中。

莫斯科市长发表声明,希望杜马批准基里延科;滨海边疆区行政长官纳兹德拉坚科专程从符拉迪沃斯托克赶来莫斯科,对基里延科表示声援;前总理切尔诺梅尔金也发表谈话,主张“国家杜马应该保留”。

但是,在诸多因素中,叶利钦总统和俄罗斯共产党近日的行动将起决定性作用。

按照俄罗斯宪法,在议会投票时,由总统或者他在议会的代表向杜马提名总理候选人。4月10日和17日两次投票时,叶利钦都是委托他的代表科坚科夫向议会提名。如果叶利钦近日继续作出努力,表现出合作的姿态,特别是满足部分议员的要求于24日亲自出席议会大会,并向议员们作一些解释,基里延科获得通过的可能性会有所增加。

在前两轮投票中,基里延科分获143和115张赞成票。从目前表态的情况看,在第三轮投票时,在由450人组成的国家杜马中,“家园”(64票)、“自由民主党”(51票)、“俄罗斯地区”(43票)不是全部,也至少是绝大部分将支持基里延科。但这距离获得通过的最低票数226票还少近70票。如果第三轮通不过,叶利钦将任命基里延科为总理,解散议会,并且宣布举行新的议会选举。

“亚博卢”议员团(44人)明确表示将一致行动,对基里延科投反对票。

现在影响表决结果的主要因素有两个:即“左派的立场和投票的方式”。

第一,如果23日中午举行的俄共中央全会决定俄共议员团(133席)以公开投票的方式一致对基里延科投反对票,基里延科获得通过的可能性就会减少。作为俄共主席团成员的谢列兹尼奥夫议长表示,他将努力说服同志们批准基里延科,以便保住议会。但是,久加诺夫、伊柳辛等强硬派则表示,俄共“不怕议会解散”。在新的议会选举中,俄共不仅将继续进入议会,而且左派力量可能占更大比例。

俄共的同盟———“人民政权”(41票)和“农业”议员团(35票)已经分裂,如果其中一部分对基里延科投赞成票,加上一些不属于任何党派的议员支持,基里延科仍有希望获得批准。但是,他们究竟如何投票,尚不得而知。在形势微妙的情况下,这些票数可能会起关键作用。

第二,如果是秘密投票,基里延科“获得通过的可能性就很大”,因为在公开投票的情况下,反对派、特别是俄共议员们将受到党的纪律、党的领导人以及选民的监督,而秘密投票时议员可以真正表达自己的意愿。

究竟以何种方式投票,议员们将在星期五上午作出决定。

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